买球输赢在哪买

咨(zi)询热线 022-27607997

sub-banner

住建部通知:落实建设单位工程质量首要责任!附五方责任主体处罚细则

发布(bu)时间:2020-12-13 15:52   编(bian)辑:总管理员   浏览数:

住房和城乡建设部关于落实建设单(dan)位工(gong)程质量(liang)首要(yao)责任的通(tong)知

建质规〔2020〕9号

各省、自治区住房(fang)(fang)和城(cheng)乡建(jian)设(she)(she)厅,直(zhi)辖市(shi)住房(fang)(fang)和城(cheng)乡建(jian)设(she)(she)(管)委,北(bei)京(jing)市(shi)规划(hua)和自然(ran)资源委,新疆生(sheng)产建(jian)设(she)(she)兵团住房(fang)(fang)和城(cheng)乡建(jian)设(she)(she)局(ju):

为(wei)贯彻落实《国(guo)务院办(ban)公(gong)(gong)厅关于(yu)促(cu)进建(jian)(jian)筑业持续健康(kang)发展的(de)意见(jian)》(国(guo)办(ban)发〔2017〕19号)和《国(guo)务院办(ban)公(gong)(gong)厅转发住(zhu)房城(cheng)乡建(jian)(jian)设部(bu)关于(yu)完(wan)善(shan)质量(liang)(liang)保障体(ti)系(xi)提升建(jian)(jian)筑工程(cheng)品质指导意见(jian)的(de)通(tong)知》(国(guo)办(ban)函〔2019〕92号)精(jing)神,依法界定并严格(ge)落实建(jian)(jian)设单位工程(cheng)质量(liang)(liang)首要(yao)责任(ren),不断(duan)提高房屋(wu)建(jian)(jian)筑和市政基(ji)础设施(shi)工程(cheng)质量(liang)(liang)水(shui)平,现就有关事(shi)项通(tong)知如(ru)下:

一(yi)、充分认识(shi)落(luo)实(shi)建设单位工程质量(liang)首(shou)要责任(ren)重要意义

党的十(shi)八(ba)大(da)以来,在(zai)以习近平同志为(wei)核心的党中央坚强领导下,我(wo)国工(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量水平不断提升,质(zhi)(zhi)量常(chang)见问题治理取得(de)(de)积(ji)极成效(xiao),工(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量事故(gu)得(de)(de)到有效(xiao)遏(e)制。但我(wo)国工(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量责(ze)(ze)任体系(xi)尚不完善,特别是建设单位首要(yao)责(ze)(ze)任不明确、不落实,存在(zai)违反(fan)基本建设程(cheng)序,任意赶工(gong)期、压造价,拖欠(qian)工(gong)程(cheng)款,不履行质(zhi)(zhi)量保修义务(wu)等问题,严重影响工(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量。

建(jian)(jian)设(she)单位(wei)(wei)作(zuo)为工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)设(she)活(huo)动的总牵头单位(wei)(wei),承担着重(zhong)(zhong)要的工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)(liang)管理(li)职责(ze),对(dui)保障工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)(liang)具有主导(dao)作(zuo)用(yong)。各地(di)要充分认(ren)识严格(ge)落实建(jian)(jian)设(she)单位(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)(liang)首要责(ze)任(ren)的必要性(xing)和(he)重(zhong)(zhong)要性(xing),进一(yi)步(bu)建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)(liang)责(ze)任(ren)体系,推动工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)(liang)提升,保障人(ren)民群(qun)众生命财产安全(quan)(quan),不断满足(zu)人(ren)民群(qun)众对(dui)高品质(zhi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)和(he)美好生活(huo)的需(xu)求。

二、准(zhun)确(que)把握落(luo)实建设单位工程质量(liang)首要(yao)责任(ren)内涵要(yao)求(qiu)

建设单位是工程质量(liang)第一责(ze)任(ren)人,依法对(dui)工程质量(liang)承担全(quan)面责(ze)任(ren)。对因工程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)给工程(cheng)(cheng)所有权人(ren)、使用人(ren)或第三方(fang)造成的(de)损失(shi),建(jian)设单位依(yi)法(fa)(fa)承(cheng)担赔偿责(ze)(ze)任,有其他责(ze)(ze)任人(ren)的(de),可以向其他责(ze)(ze)任人(ren)追偿。建(jian)设单位要严(yan)格落实项(xiang)目法(fa)(fa)人(ren)责(ze)(ze)任制(zhi),依(yi)法(fa)(fa)开工建(jian)设,全(quan)面履(lv)行管理(li)职责(ze)(ze),确保(bao)工程(cheng)(cheng)质(zhi)量(liang)符合国家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、工程(cheng)(cheng)建(jian)设强制(zhi)性标准和合同约定。

(一)严格执(zhi)行法定程序和发(fa)包制度。建设单位要严格履行基本建设程序,禁(jin)止未取得施工(gong)(gong)许可等建设手续开工(gong)(gong)建设。严格执行工程发包承包法规制度,依法将工程发包给具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位,不得肢解(jie)发包工(gong)程、违规指定分包单(dan)位,不得直接发包预拌混凝土等专业分包工程,不得指定按照合同约定应由施工单位购入用于工程的装配式建筑构配件、建筑材料和设备或者指定生产厂、供应商。按规定提供与工程建设有关的原始资料,并保证资料真实、准确、齐全。

(二)保证合理工期和(he)造价。建设单位要科学合理确定工程建设工期和造价,严禁盲目赶工期、抢进(jin)度不得迫使工(gong)程其(qi)他(ta)参建单(dan)位简化工(gong)序、降低质量标(biao)准。调整合同约定的勘察、设计周期和施工工期的,应相应调整相关费用。因极端恶劣天气等不可抗力以及重污染天气、重大活动保障等原因停工的,应给予合理的工期补偿。因材料、工程设备价格变化等原因,需要调整合同价款的,应按照合同约定给予调整。落实优质优价,鼓励和支持工程相关参建单位创建品质示范工程。

(三)推(tui)行施工过程结(jie)算(suan)。建设单位应有满足施工(gong)(gong)所(suo)需的(de)资金(jin)安排,并(bing)向施工(gong)(gong)单位提供工(gong)(gong)程款支(zhi)付担保。建设合同应约定施工过程结算周期、工程进度款结算办法等内容。分部工程验收通(tong)过时原则(ze)上应同步完成工程款结算,不(bu)得以设计变(bian)更、工程洽商等理由变(bian)相拖延(yan)结算。政府投资工程应当按照国家有关规定确保资金按时支付到位,不得以未(wei)完成(cheng)审计(ji)作为延(yan)期工程款结算(suan)的理(li)由

(四)全面(mian)履行(xing)质量(liang)管(guan)理职责。建设单位要健全工程项目质量管理体系,配备(bei)专职人员并明确其(qi)质量管理职责,不具备条件的可聘用专业机构或人员。加强对按照合同约定自行采购的建筑材料、构配件和设备等的质量管理,并承担相应的质量责任。不得明示或者暗示设计、施工等单位违反工程建设强制性标准,禁止以“优化设(she)计”等(deng)名(ming)义变相(xiang)违(wei)反(fan)工程建设(she)强制性标(biao)准。严格质量检测管理,按时足额支付检测费用,不得违规减少依法应由建设单位委托的检测项目和数量,非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。

(五(wu))严格(ge)工程(cheng)竣工验收。建设单位要在收到工程竣工报告后及时组织竣工验收,重大工程或技术复杂工程可邀请有关专家参加,未(wei)经验收(shou)合(he)格(ge)不(bu)得交付使用。住宅工程竣工验收前,应组织施工、监理等单位进行分户验收,未组织分户验收或分户验收不合格,不得组织竣工验收。加强工程竣工验收资料管理,建立质量终身(shen)责任(ren)信息档案,落实竣工后永久性标牌(pai)制度,强化质量主体责任追溯。

三、切实加强住宅工(gong)程(cheng)质(zhi)量管理

各地要完善住(zhu)宅(zhai)工程(cheng)质(zhi)(zhi)量与市场(chang)监(jian)管联(lian)动机制,督促建设单位加强工程(cheng)质(zhi)(zhi)量管理,严格履行质(zhi)(zhi)量保修责任,推进质(zhi)(zhi)量信息公(gong)开,切实保障商品住(zhu)房和保障性安居工程(cheng)等住(zhu)宅(zhai)工程(cheng)质(zhi)(zhi)量。

(一)严(yan)格(ge)履(lv)行质量保(bao)修责(ze)任。建设单位要建立质量回访和质量投诉处理机制,及时组织处理保修范围和保修期限内出现的质量问题,并对造成的损失先行赔偿。建设单位对房屋所有权人的质量保修期限自交付之日起计算,经维修合格的部位可重新约定保修期限。房地产开发企业应当在商品房买卖合同中明确企业发生注销情形下由其他房地产开发企业或具有承接能力的法人承接质量保修责任。房地产开发企业未投保工程质量保险的,在申请住宅工程竣工验收备案时应提供保修责任承接说明材料。

(二(er))加强质量(liang)信息公开。住宅工程开工前,建设单位要公开工程规划许可(ke)、施(shi)工许可(ke)、工程结(jie)构形式、设计使用年限、主要建筑(zhu)材料、参建单位及(ji)项(xiang)目负(fu)责(ze)人等信息;交付使用前,应公开质量承诺书、工程竣工验收报告、质量保修负责人及联系方式等信息。鼓励组织业主开放日、邀请业主代表和物业单位参加分户验收。试行按套出具质量合格证明文件。

(三)加强工程(cheng)质量与(yu)房屋预(yu)售联动管(guan)理(li)。因发生违法违规行为、质量安全事故或重大质量安全问题被责(ze)令全面停(ting)工的住宅工程应暂停其项目(mu)预(yu)售(shou)或房屋(wu)交易合同网签备案,待批准复工后方可恢复。

(四(si))强化(hua)保障性安(an)居工程质量管理。各地要制定保障性安居工程设计导则,明确室内面积标准、层高、装修设计、绿化景观等内容,探索建立标准化设计制度,突出住宅宜居属性。政府投资保障性安居工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包和全过程工程咨询。依法(fa)限(xian)制有(you)严重违约(yue)失信记(ji)录(lu)的建设单位(wei)参与建设

四、全面加强对建设单位的监督(du)管理

各地(di)要建(jian)立健全建(jian)设单位落(luo)实(shi)(shi)首要责任监(jian)管(guan)机制,加大政府监(jian)管(guan)力度,强化信用管(guan)理(li)和责任追(zhui)究,切(qie)实(shi)(shi)激发建(jian)设单位主动(dong)关心质量(liang)(liang)、追(zhui)求质量(liang)(liang)、创造质量(liang)(liang)的内生动(dong)力,确保建(jian)设单位首要责任落(luo)到实(shi)(shi)处。

(一(yi))强(qiang)化监(jian)督检查。建立日常巡查和差别化监管制度,对质量责任落实不到位、有严重违法违规行为的建设单位,加(jia)大对其建设项目的检查频次和力度,发现存在严重质量安全问题的,坚决责令(ling)停工整改。督促建设单位严格整改检查中发现的质量问题,整改报告经建设单位项目负责人签字确认并加盖单位公章后报工程所在地住房和城乡建设主管部门。工程质量监督中发现的涉及主体结构安全、主要使用功能的质量问题和整改情况,要及时向社会公布。

(二)强化(hua)信用管(guan)理。加快推进行业信用体系建设,加强对建设单位及其法定代表人、项目负责人质量信用信息归集,及时向社会公开相关行政许可、行政处罚、抽查检查、质量投诉处理情况等信息,记入企业和个人信用档案,并(bing)与(yu)工程建设(she)项目审批管(guan)理系统等实现数(shu)据共享和交换。充分运用守信激励和失信惩戒手段,加大对守信建设单位的政策支持和失信建设单位的联合(he)惩戒力度,营造“一处失信,处处受罚”的良好信用环境。对实行告知承诺制的审批事项,发现建设单位承诺内容与实际不符的,依法从严从重处理。

(三)强化责任(ren)追(zhui)究。对建设单位违反相关法律法规及本通知规定的行为,要依法严肃查处,并追究其(qi)法(fa)定代(dai)表人和项目负责人的责任;涉嫌犯罪的,移送监察或司法机关依法追究刑事责任。对于政府投资项目,除依法追究相关责任人责任外,还要依据相关规定追究政府部门有关负责人的领导责任。

本(ben)通知适(shi)用于房屋建筑和市政基础设(she)施(shi)工程。各(ge)省(sheng)、自治区、直辖市住(zhu)房和城乡建设(she)主管部门可根据本(ben)通知要求,制定具体办(ban)法。

中(zhong)华人民共和(he)国住(zhu)房和(he)城乡建设部

2020年9月11日

(此(ci)件公开发布)

五方责任主体处罚细则

处罚依据:《建(jian)设工程质量管理条例》、《建(jian)设工程勘察设计管理条例》,细则内容摘录自住建(jian)部文件(jian)附件(jian)。

一、建设单位


二、勘察单位


三、设计单位


四、施工单位


五、监理单位


电竞比赛怎么买输赢 lPl赛事输赢竞猜 lpl赛事竞彩平台 lpl竞猜哪个app lpl赛事预测 lol有正规的竟猜平台吗 英雄联盟猜胜负的平台 lol总决赛竟猜 英雄联盟赛事竞猜活动 lpl比赛买输赢 哪里可以买比赛输赢 篮球比赛买输赢在哪里 网球比赛在哪可以买输赢 在哪买lol比赛输赢 lol比赛在哪买胜负 电竞比分极速电竞 实时足球电竞比分网 lPl夏季赛下注入口 体育外围平台有哪些 足球外围app哪个靠谱 bt365体育 宝博体育官方网址 lpl赛事预测 官方版泛亚电竞 宝博体育官网 lpl赛事预测 lol比赛在哪买胜负 中国竞猜网 买球输赢在哪买 中国竞猜网